為了進一步落實環境監管責任,加大環境保護和污染整治力度,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的工作要求,依法嚴厲打擊環境違法行為,近日我市開展了環境大檢查行動,對存在的問題進行全面整改。
這次檢查主要是對各類工業園區和所有排污企業,生態環境保護,違法違規建設項目,落后產能淘汰,制約環境監管執法“土政策”清理廢除,國家和省、市級督辦、媒體曝光環境問題的查處、整改落實等六個方面情況的大整改。
檢查中,六個方面各有重點。1、各類工業園區和所有排污企業。主要督查工業園區的規劃環評或環境應急預案是否按要求進行編制、申報、審查和備案;涉及群眾搬遷的工業園區是否制訂了搬遷方案并按計劃實施;園區集中污水處理等環保基礎設施規劃及實施情況。重點排查化工、石化、造紙、釀造、印染、醫藥、火電、水泥、電鍍、涉重金屬、涉危險廢物和污水處理廠、垃圾處理廠等排污企業,以及礦山開發、采選企業排放污染物許可證持證情況和污染防治設施運行、污染物排放、污染源自動監控系統運行管理、環境應急預案編制備案、危險廢物處置等情況。2、生態環境保護情況。重點排查飲用水水源地一級保護區內有無違法違規排污口、建設項目、網箱養殖、旅游、垂釣以及其他可能污染飲用水水體的活動是否取締;在飲用水水源地二級保護區內是否有新建、改建、擴建排放污染物的建設項目,原有排污項目污染物是否達標排放;自然保護區內是否存在違法開發和建設活動等。3、違法違規建設項目情況。檢查建設項目環境影響評價制度和“三同時”(污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)制度執行情況,重點查處未批先建、未批先試、久拖不驗及群眾反映強烈的環境違法違規建設項目。4、落后產能淘汰情況。主要排查“十五小”和“新五小”企業、不符合產業政策的生產工藝及落后產能等淘汰取締情況,重點檢查2015年粘土磚關閉任務落實情況。年底前關閉市區規劃范圍內的粘土磚生產企業,9月底前全市允許存在的燒結磚瓦企業建成污染防治設施并達標排放。5、制約環境監管執法“土政策”清理廢除情況。重點排查日常環境監管執法、排污費征收、建設項目審批等方面是否存在與現行法律、法規不相符的“土政策”,有無為環境違法企業充當“保護傘”情況。5月底前全面完成清理廢除工作。6、環境問題整改情況。重點檢查國家和省、市級督辦、媒體曝光環境問題的查處、整改落實情況。
同時檢查建設項目環境影響評價制度和污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度執行情況,重點查處未批先建、未批先試、久拖不驗及群眾投訴的環境違法違規建設項目。落后產能淘汰方面,主要是“十五小”和“新五小”企業、不符合產業政策的生產工藝及落后產能等淘汰取締情況,2015年粘土磚關閉任務落實情況。制約環境監管執法“土政策”清理廢除,重點排查日常環境監管執法、排污費征收、建設項目審批等方面是否存在與現行法律、法規不相符的“土政策”,有無為環境違法企業充當“保護傘”情況。國家和省、市級督辦、媒體曝光環境問題查處是否到位以及他們的整改落實情況。
檢查從4月開始,到9月份結束,采取明查與暗查、晝查與夜查相結合的方式在全市全面展開。為此,我市成立環境保護大檢查工作領導小組,確定各相關部門的職責及任務分工,各縣市也成立相應組織機構,按照“屬地管理”原則,實施“市級督查、縣級監管、企業負責”的工作機制,對檢查中發現的環境問題逐一制訂整改方案,限期整改落實。
對督查中發現的不顧生態環境盲目決策且造成嚴重后果,利用職權干預、阻礙環境監管執法,環境違法案件未查處到位、隱瞞案情、包庇縱容違法行為,環境保護大檢查工作開展不力導致環境污染事件等行為,依法嚴肅追究相關人員的責任。來源省環保廳