2019有機固廢資源化論壇全景掃描（組圖）

2019-07-12
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2019年，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，要求穩步推進“無廢城市”建設試點工作。在習近平總書記提出的“垃圾分類就是新時尚”的思想指引下，垃圾分類成為城市固廢綜合管理的總抓手。

而有機垃圾作為生活垃圾中占比最大、資源化價值最高的部分，其重要性不言而喻，因此全面推進垃圾分類，試點建設無廢城市，也離不開對各類有機垃圾的系統性管理和資源化利用。

以無廢城市建設為發展方向，以垃圾分類政策為核心方針，有機固廢處理行業應如何識別市場機會，打通產業鏈，建設網絡集約體系，提升管理效率?互聯網+時代，如何為有機固廢處理行業提供高效、可溯源的綜合管理新模式?有機固廢處理行業如何與生態、農業、能源等產業形成協同，如何能將“無害化”的終點站轉化為“資源化”的中轉站，探索行業價值奇點?

在此背景之下，由E20環境平臺、福建省招標采購集團、清華海峽研究院生態中國創新中心聯合主辦的“2019有機固廢資源化論壇”于6月24日在福州泰禾鉑爾曼酒店召開。

論壇簽到

本次論壇以“探索無廢之道，破解兩端難題”為主題，探尋有機固廢行業的風險和機遇，合力預判有機固廢行業的未來發展方向。權威專家、行業領跑企業決策者以及有機固廢領域關注者等在內的300余人參會，共享這次固廢界的“豪餐盛宴”。

論壇全景

上午九點，論壇正式開幕。

首先，福建省招標采購集團有限公司董事長助理簡燦良博士和E20環境平臺執行合伙人，E20研究院執行院長，國家發改委、財政部PPP雙庫定向邀請專家薛濤分別作開幕致辭。

簡燦良表示，習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話中指出：生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態環境是人類生存和發展的根基，生態環境變化直接影響文明興衰演替，建設生態文明的時代責任已經落在了我們這代人的肩上。大政方針引導下，2019年初，固廢綜合管理掀開新篇章，“無廢城市”試點拉開序幕，對有機固廢的綜合處理處置也提出了新要求。

近年來，福建省堅決貫徹落實習近平總書記視察福建時重要指示精神，認真推進落實黨中央、國務院決策部署。在固廢領域，福建省住房和城鄉建設廳、福建省財政廳印發《鼓勵社會資本投資生活垃圾處理PPP工程包的實施方案》等、福建省人民政府辦公廳印發《福建省餐廚垃圾管理暫行辦法》等，一系列政策的出臺，目標是打造生態福建、清新福建。

在此背景下，以“探索無廢之道，破解兩端難題”為主題的本次論壇如期舉行，論壇從“無廢城市”建設、“垃圾分類”、“城鄉有機廢棄物”處理模式、“廚余垃圾、餐廚垃圾”及“畜禽糞污”的處理與資源化利用等話題入手，旨在為各級政府、行業龍頭企業、技術專家、相關企業提供一個深度交流平臺，分享經驗，探索未來。最后，由衷祝愿本次論壇圓滿成功。

簡燦良

薛濤表示，2019年年初，國務院印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，重塑了我國固廢綜合管理新標桿。無論是從政府管理機制，還是公眾參與、價費機制及政企關系，亦或是資金、技術和商業模式的突破來看，“無廢城市”的創建都是長期的“戰役”，即便是頂層政策轉化成萬億市場紅利，也不是一蹴而就的。雖然是戰役持久，但是市場一定會逐漸落地，相關企業定能從中找到發展機遇。

而乘著“垃圾分類就是新時尚”的東風，作為生活垃圾中占比最大、資源化價值最高的部分，城鄉有機固廢處理行業無疑迎來了陽春。此時，大家在福州相聚，在“無廢城市”的開局之年和垃圾分類就是新時尚的大勢所趨下，希望在座的環保同仁們能夠暢所欲言，共同探討有機固廢行業在新機遇下如何破解兩端難題，真正迎來春天。

薛濤

行業全方位解讀，專家合力洞悉有機固廢產業未來發展趨勢

不言而喻，普遍推行垃圾分類制度是“無廢城市”建設過程、固廢綜合管理中不可或缺的重要內容。而在各種分類垃圾中，城鎮廚余垃圾和餐廚垃圾是全面推行垃圾分類及“無廢城市”建設的核心抓手，畜禽糞污、秸稈作物等農業源有機垃圾則是固廢資源化利用的重要價值奇點。

論壇第一單元圍繞“解讀行業洞悉趨勢”的主題展開，多位專家針對當前有機固廢的政策、技術、模式等方面進行全方位解讀，合力預判有機固廢行業未來的發展趨勢。

生態環境部環境規劃院環保產業研究室主任、生態環境部環境規劃院環境PPP中心主任、E20研究院特約研究員趙云皓進行了“無廢城市”規劃與實施要點的分享，她提出：國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，為推動建設“無廢社會”奠定了良好基礎。“無廢城市”的建設離不開融合、協同、創新和傳承等要點，它是美麗而艱巨的事業，建設中會遇到各種各樣的困難，需要付出持之以恒、堅韌不拔的努力。

趙云皓

北京化工大學環境科學與工程系主任、中國環境科學學會固廢分會副主任委員李秀金針對基于區域一體化的城鄉有機廢物處理利用模式與應用案例進行了分享，他表示，超大、特大和大城市、大型工業企業、大型養殖場的有機廢物處理問題不大;但中小城市、小型工業企業、小型養殖場的有機廢物種類多、數量少、難以單獨處理。因此，打破城鄉、工業和農業的界限，實現區域城鄉一體化集中處理和利用是最適合國情的途徑。

李秀金

清華大學環境學院副教授、國家發改委發展循環經濟工作部際聯席會議專家咨詢委員會委員金宜英分析了餐廚垃圾資源化利用的技術現狀，他提出，我國每年僅有12%的餐廚垃圾得到資源化及無害化處理，按30%的目標處理能力計算，至少還需建設規模總計2.96萬t/d的餐廚垃圾資源化項目，因此目前處理能力仍在較大缺口。

金宜英

中國科學院生態環境研究中心副研究員、中國生態學會生態健康與人類生態專業委員會秘書長周傳斌以“廚余垃圾處理技術的資源環境績效評估”為主題進行了分享，他表示，隨著“無廢城市”和垃圾分類工作的深入推進，我國廚余垃圾處理設施需求也將快速增長。但同時，我國投入運行的廚余垃圾處理技術雖種類多元，處理規模、應用場景可以實現互補，但技術應用的成熟度、穩定性、全鏈條完整性還有待加強。

周傳斌

福建省閩招咨詢管理有限公司業務一部副部長鄭仁光以“采用PPP模式推進畜禽糞污資源化利用”為主題進行了分享，他表示，采用PPP模式推進畜禽糞污資源化利用在項目主體、機制體制、監管能力、履約能力以及社會資本的選擇等方面具有一定難度，因此在實施過程當中要把握風險分配、資金保障、回報機制、履約監管和績效考核等要點。

鄭仁光

E20環境平臺固廢產業研究中心負責人、E20研究院首席行業分析師潘功以“春來何處最花繁——有機固廢處理行業的機遇與挑戰”為主題進行了分享，他表示，E20研究院經過調研和分析發現，在有機垃圾區域市場中，城市端餐廚廚余垃圾東部沿海地區市場活躍，農村端秸稈、畜禽糞污長江經濟帶及中部地區集約開發價值較大。他提出，在垃圾分類的推動下，有機固廢資源化利用市場的發展也將邁上新臺階。

潘功

清華海峽研究院知識產權中心主任張奕軒分析了關于有機固廢處理的知識產權保護現狀。他表示，宏觀層面，知識產權的競爭形勢日益嚴峻，引入懲罰性賠償措施之后不注重知識產權保護很可能會給企業帶來系統性經營風險;中觀層面，固廢處理方面的專利申請總量偏少，方法專利占比偏高，有效專利比例偏低;微觀層面，大量專利保護范圍較窄、專利穩定性較差，相當一部分專利有證但無權，沒有形成實際保護。張奕軒建議，相關企業要加強知識產權管理體系建設，結合技術發展路徑和市場拓展規劃強化知識產權體系布局，注重專利和技術秘密的協同保護。

張奕軒

中環協生活垃圾分類減量專業委員會秘書長、深圳市龍澄高科技環保(集團)有限公司董事長張涉以“廚余垃圾壓榨分質與高效隋質化處理的創新模式與實踐”為主題進行了分享，他介紹，針對廚余垃圾處理，龍澄環保創新推出的“壓榨分質與高效惰質化處理”技術，具有適用范圍廣、分離效率高、處理周期短、占地面積省、減量效果好和環保風險低等特點，突破了傳統，真正做到了垃圾的資源化、減量化和無害化。

張涉

探索發展各地“無廢城市”建設經驗分享

眾所周知，福建省的垃圾分類舉措走在全國前列。2017年3月18日，國務院辦公廳關于轉發《國家發展改革委、住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案》的通知(國辦發〔2017〕26號)，通知要求：2020年底前，在46個重點城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類，作為省會城市的福州和計劃單列市的廈門都被列入到強制垃圾分類的城市之中。

E20研究院統計，截止到2019年3月，46個垃圾分類重點城市中，除西藏日喀則外，其他45城均以意見、實施方案或行動計劃的形式對垃圾分類進行了“日程規劃”，其中已有廣州市、深圳市、長春市、蘇州市、宜春市、銀川市、泰安市、太原市、寧波市9個城市出臺了專門的垃圾分類管理條例。

4月29日，環境部召開新聞發布會，新聞發言人劉友賓公布了入選“無廢城市”建設試點的11個城市，它們分別是廣東深圳、內蒙古包頭、安徽銅陵、山東威海、重慶主城區、浙江紹興、海南三亞、河南許昌、江蘇徐州、遼寧盤錦、青海西寧。

垃圾分類與無廢城市建設攻堅戰正打得火熱。論壇現場，多個垃圾分類先行城市與無廢示范建設城市分享了各自的模式探索和心得體會。

銅陵市城市管理行政執法局副局長陳敬喜分享了銅陵市生活垃圾分類的探索與展望。