各設區市環保局，楊凌示范區環保局，西咸新區建設環保局，韓城市環保局：
　　為認真貫徹實施《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《陜西省固體廢物污染環境防治條例》，切實加強我省危險廢物環境管理工作，整頓和規范危險廢物收集、貯存、運輸、轉移、利用、處置等經營活動，嚴厲打擊非法處置、傾倒、排放危險廢物，威脅環境安全，損害群眾環境權益的違法行為，防范環境風險，嚴查危險廢物污染事故隱患，保障環境安全和人民群眾身體健康。根據2016年工作安排，省環保廳決定于2016年4月至11月，在全省范圍內組織開展嚴厲打擊非法處置、傾倒、排放危險廢物保障環境安全專項執法檢查行動。現將有關事項通知如下：
　　一、檢查范圍
　　全省所有產生危險廢物的企事業單位和科研院所，危險廢物經營處置單位，電子廢物拆解利用單位，以及城鎮污水處理廠污泥處置和城鎮生活垃圾處理場運營情況。省固管中心將在各市縣全面檢查的基礎上進行監督性抽查，監督性抽查年產危險廢物在100噸以上的產廢單位和危險廢物經營單位。
　　二、檢查的內容
　　（一）固體廢物申報登記和電子轉移聯單執行情況
　　1. 產廢單位和經營單位對固體廢物申報登記的數據是否存在拒報、瞞報、漏報、弄虛作假情況。
　　2. 產廢單位處置廢物是否存在處置廢物種類與實際廢物產生情況不符。
　　（二）產廢單位危險廢物管理情況
　　1.產廢單位是否存在非法處置、傾倒、排放危險廢物的環境違法行為。
　　2．產廢單位危險廢物產生、收集、貯存、運輸、轉移、利用、處置等規范化管理情況，固體廢物污染防治設施運行情況。
　　3．產廢單位是否按照國家和地方有關規定制定危險廢物管理計劃。
　　4．各項環境管理制度是否齊全，意外事故的防范措施和應急預案是否到位。
　　5.產廢單位是否將危險廢物交由無危險廢物處置資質的單位進行處置。
　　（三）經營單位危險廢物規范化管理情況
　　1．經營單位是否存在非法處置、傾倒、排放危險廢物環境違法行為。
　　2．經營單位危險廢物規范化管理達標情況；貯存、利用、處置危險廢物是否符合相關標準規范；污染防治設施運行及達標情況。
　　3．經營單位是否存在無證經營、超范圍經營危險廢物，是否存在出借、出租、轉讓、偽造和變造危險廢物經營許可證等違法行為。
　　4．經營單位貯存危險廢物是否符合《危險廢物貯存污染控制標準》，是否超期貯存，是否及時將已廢棄的危險化學品、醫療廢物清理、處置。
　　（四）電子廢物拆解利用單位環境管理情況
　　電子廢物拆解利用處置單位是否存在非法處置、傾倒、排放危險廢物環境違法行為。在拆解利用過程中其污染治理設施是否正常運行，主要污染物是否達標排放；拆解后的危險廢物種類、產生量、處置量以及最終處置去向；家電以舊換新定點拆解處理單位是否如實申報接收和拆解處理數量。
　　（五）城鎮污水處理廠污泥處置情況
　　重點檢查城鎮污水處理廠污泥管理臺賬，核實產生量；工業污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險廢物鑒別，污泥去向及處置工藝，是否存在環境安全問題;是否建立污泥轉運聯單制度，存在非法排放、傾倒、處置等違法行為。
　　（六）城鎮生活垃圾處理場運行情況
　　檢查城鎮生活垃圾處理場目前運行狀況、滲濾液的產生和收集處理情況，是否存在將危險廢物混入生活垃圾填埋的環境違法行為。
　　三、檢查時間安排
　　檢查工作從3月20日開始，11月底結束，分三階段進行：
　　（一）安排部署階段(3月20日-4月30日)
　　省廳向各市環保局下發文件，安排部署檢查工作。各市要在4月10日前完成安排部署工作。
　　（二）現場檢查整改階段（5月1日—8月31日）
　　各地要對本轄區上述單位進行全面檢查。針對檢查發現的違法問題，逐一進行立案查處整改，特別是要嚴查非法處置、傾倒、排放危險廢物環境違法行為、污染防治設施不正常運行和非法轉移危險廢物的行為。各設區市環保局于8月20日前將現場檢查要求整改情況報送省嚴查專項行動領導小組辦公室，省廳將歸納通報。
　　（三）后督查總結階段（9月1日—10月31日）
　　各市要認真總結專項行動的成效、經驗、存在問題與不足，提出進一步規范危險廢物管理的措施、意見和建議。對立案查處整改的事項，要進一步進行追蹤，確保整改措施落實到位，達到整改要求。省廳將視各市進展情況進行抽查。各設區市環保局于10月31日前將整改落實情況，報省廳專項行動領導小組辦公室。
　　四、工作措施和要求
　　（一）加強組織領導。省廳成立2016年開展嚴厲打擊非法處置、傾倒、排放危險廢物保障環境安全專項執法檢查行動領導小組，領導小組組長由省環保廳李豫海總工擔任，副組長由固體廢物管理處處長張阿萍和省固體廢物管理中心主任宋東剛擔任，省廳固管處、執法局、陜北督查中心、省固管中心為成員單位。領導小組下設辦公室，宋東剛同志任辦公室主任，負責統一部署全省的嚴查專項行動，研究解決協調專項行動中遇到的重大問題。省環保廳現場檢查由以上成員單位抽調業務骨干進行。各設區市也要設立專項行動領導小組，根據省上統一安排，制定實施方案，組織所屬縣區認真開展嚴查專項行動。
　　（二）加強協調配合。涉及檢查的各成員單位，要明確分工，互相協作，相互配合，確保行動取得成效。各地環保部門要積極主動與公安、衛生、建設等相關部門協調、溝通，按照各自職責分工，對發現的重大非法處置、傾倒、排放危險廢物的案件進行聯合查處。
　　（三）嚴格執法。本次專項行動必須嚴格依法辦事，執法檢查、立案查處必須嚴格執行國家和我省相關的執法程序、執法文書的規定，嚴禁執法過程中的違法行為；對危險廢物產生單位、經營處置單位及相關單位的環境違法案件必須依法查處，做到事實清楚，法律適用準確，公平、公正執法；對依法應當追究刑事責任的應按相關規定依法移送，決不能以罰代刑。對依法整改的，要下達行政命令，明確整改的事項、時限，對逾期不執行行政命令、行政處罰的要堅決依法申請人民法院強制執行，確保法律的嚴肅性。
　　（四）嚴格廉潔自律。環境執法檢查人員要嚴格執行中央八項規定，嚴格遵守環境監察人員廉潔自律的規定，嚴禁接受被檢查者宴請、禮品、禮金、娛樂活動，嚴禁接受超標準接待，食宿標準嚴格按照國家有關財務制度執行，違者嚴肅處理。
來源固管中心