《中國共產黨黨內監督條例》規定，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責。這是在全面從嚴治黨新形勢下，對紀委職責的高度凝練和準確定位，為各級紀委履行監督職責提供了基本遵循。

     紀委監督既要不越位，又要不缺位 圍繞權力、責任、擔當設計制度是中央修訂《條例》的重要原則。針對過去監督主體比較分散、監督責任不夠明確，《條例》規定，“建立健全黨中央統一領導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系”。這就明確了“誰來監督”問題，改變了過去一談“監督”就是紀委的事，黨委、黨的工作部門置身事外的情況。黨委監督是全方位的監督，從監督對象看，對上可監督上級黨委、紀委，提出意見建議；對下可監督直接領導的黨組織領導班子及其成員；橫向上還要加強對領導班子成員、同級紀委的監督。從監督內容看，黨委的監督內容包括政治立場、黨的建設、從嚴治黨、選人用人、責任擔當等方方面面。較之黨委監督的廣泛性，紀委監督相對聚焦，監督對象僅限于所轄范圍內的黨組織和黨員干部，監督內容重點是遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策等情況。綜上所述，紀委履行黨內監督專責，就應該把準政治站位和職能定位，在監督對象、監督內容、監督方式上不錯位、不越位、不缺位，把監督執紀問責職責落到實處。

 紀委監督既要嚴對“下級”，又要敢對“同級”。“不好監督、不能監督、不敢監督”，被視為同級監督難的現實問題。關于同級監督這一問題，黨章和有關制度是有規定的。黨章規定，紀委發現同級黨委委員有違紀行為的，可以先初核，經同級黨委、上級紀委批準后，還可對黨委委員乃至黨委常委立案檢查。十八屆三中全會《決定》明確了“兩個為主”，強化了上級紀委對下級紀委的領導，同時明確，“各級紀委要履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責，加強對同級黨委特別是常委會成員的監督”。然而，這些制度規定落地、落實情況卻不理想。《條例》明確紀委承擔黨內監督的三大任務，第一條即有同級監督的內容，“加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監督”。這一條包含兩層含義：紀委監督既要嚴對“下一級”，也就是黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部，又要敢對“同一級”，同級黨委特別是常委會委員。這從黨內法規高度，規范和嚴明對同級黨委的監督，有效提升了紀委監督的相對獨立性和權威性，讓紀委監督執紀問責的底氣更足、腰板更硬，同時，有利于同級黨委、紀委的相互監督、密切配合，更好地履行各自職責。 

紀委監督既要對準別人，又要對準自己。王岐山同志多次強調，嚴管就是厚愛，信任不能代替監督。要用嚴明的紀律管住自己，建設一支忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。黨的十八大以來，中央紀委著眼于解決“誰來監督紀委”的問題，實施一系列組織創新、制度創新，昭示著“正人先正己”的態度和決心。《條例》第34條明確規定，“加強對紀律檢查機關的監督。發現紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的，必須嚴肅處理”。這就要求紀委監督的“手電筒”既要照別人，檢查黨員干部遵守和執行紀律的情況；又要對準自己，自我約束、自我監督。同時，還要自覺接受黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督，把監督執紀的權力關進制度籠子，扎緊自律的籬笆。各級紀委要從嚴管好干部隊伍，健全完善內控機制，加強對重點人員、重要崗位和關鍵環節的監督，對紀檢干部違紀違規行為，決不護短，決不手軟，決不姑息。

據中國紀檢監察報